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Opinión del Grupo de Trabajo Articulo 29 sobre el Derecho Aplicable al Procesamiento de Datos Personales en la Unión Europea

El pasado 16 de Diciembre de 2010 el Grupo de Trabajo Artículo 29 (Article 29 Working Party) adoptó la Opinión 8/2010 sobre Derecho Aplicable por medio del cual se pretende aclarar el ámbito de aplicación de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de Octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en particular del Artículo 4º. que determina cual legislación nacional de protección de datos conforme a dicha Directiva puede ser aplicable al tratamiento de datos personales.

La Opinión 8/2010 hace referencia a algunas áreas de posible mejora con respecto al derecho aplicable al tratamiento de datos personales entre los Estados Miembros de la UE, También pretende establecer una mayor comprensión de la legislación aplicable para garantizar la seguridad jurídica de los controladores de datos y un marco más claro para los individuos y otras partes interesadas en el procesamiento de datos personales, así como garantizar que no existan lagunas o vacíos legales sobre protección de datos personales de conformidad con la interpretación de las disposiciones de la Directiva 95/46.

Dicha Opinión hace distintas aclaraciones con respecto al establecimiento y ubicación del responsable del tratamiento de datos y el uso de los equipos utilizados por controladores que no estén establecidos en la Unión Europea. La opinión establece algunos criterios que podrían aplicarse cuando el controlador se encuentra establecido fuera de la Unión Europea, con el fin de asegurar de que exista una conexión suficiente con el territorio de la UE, evitando al mismo tiempo que el territorio de la UE sea utilizado para llevar a cabo actividades de procesamiento ilegal de datos establecidos en terceros países.

Entre algunos otros criterios que establece la Opinión 8/2010 se encuentran: (i) la focalización de los individuos, que resulte en la aplicación de la legislación comunitaria de protección de datos cuando las actividades de tratamiento de datos personales sean dirigidas a individuos ubicados en la UE; (ii) la aplicación del criterio de “equipo” en forma residual y limitada que se ocuparía de algunos casos (información sobre individuos no pertenecientes a la Unión Europea, controladores que no tienen vínculo con la UE,) donde exista infraestructura relevante de procesamiento de datos en la UE. La Opinión hace referencia a algunos ejemplos prácticos que se utilizan para demostrar el ámbito de aplicación de la Directiva 95/46 en el contexto de bases de datos centralizadas sobre recursos humanos, servicios de geolocalización, cloud computing y redes sociales.

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