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Opinión del Grupo de Trabajo Artículo 29 sobre la Protección de Datos en el Ámbito de las Tecnologías Smart Grid en el Consumo de Energía

El pasado 4 de Abril de 2011 el Grupo de Trabajo Artículo 29 (Article 29 Working Party) adoptó la Opinión 12/2011 sobre Medidores Inteligentes por medio de la cual hace un dictámen respecto a la aplicación de la Directiva 95/46/EC sobre privacidad y protección de datos respecto al procesamiento de datos que se hace a través de los medidores inteligentes de consumo de energía, mejor conocidos como “smart meters” y la red informática que los conduce, conocida como “smart grid”.

El Grupo de Trabajo Artículo 29 define “smart meters” y “smart grid” de la siguiente forma:

“Los contadores inteligentes ‘smart meters’ están instalados como servicios públicos en los hogares de los consumidores y son capaces de generar dos vías de comunicación. Informan al consumidor sobre la cantidad de energía que están consumiendo y esta información también puede ser enviada a los proveedores de energía y otras partes implicadas. La característica principal de los contadores inteligentes es que proporcionan la capacidad de comunicación a distancia entre el medidor y las partes autorizadas, tales como proveedores, operadores de redes, y terceros autorizados o el servicio de empresas de energía. Los contadores inteligentes pueden aumentar la frecuencia de comunicación entre los consumidores y las otras partes y como consecuencia, aumentar la cantidad de información y datos sobre los consumidores que está disponible para otras partes. La recolección y el uso de los datos es mucho más amplio y para un mayor número de propósitos que mediante los medidores tradicionales, los cuales se leen físicamente en forma relativamente poco frecuente.

En términos más abstractos y fundamentales, el medidor inteligente toma una lectura que refleja el uso de la energía consumida en la propiedad. En algún momento esa lectura junto con otra información, puede ser transmitida fuera de la propiedad. En algunos modelos, puede ser enviada directamente a una central de comunicaciones donde los datos de los medidores inteligentes se gestionan. Una vez allí, se puede acceder a proveedores de Sistemas de Distribución (DSOs) y proveedores y ESCOs.

La implementación de contadores inteligentes es un requisito previo para la red inteligente. La Red Inteligente ‘Smart Grid’ es una red eléctrica inteligente que combina la información de los usuarios de esa red a fin de planificar el suministro de electricidad en forma más efectiva y económica que en el entorno de medidores pre-inteligentes”.

El Dictámen del Grupo de Trabajo destaca que el funcionamiento de los medidores inteligentes- y por extensión toda evolución de las redes inteligentes y aparatos – implica el procesamiento de datos personales, tal y como se define en el artículo 2 de la Directiva 95/46/CE e interpretada por el Grupo de Trabajo en su Opinión 4/2007. Además, el gran volúmen de datos personales objeto de tratamiento, la posibilidad de gestión remota de la conexión y la probabilidad de perfiles de energía basados en las lecturas del medidor detallada hacen imperativo que se estudie la debida atención a los derechos fundamentales de las personas de la privacidad de los individuos..

El Grupo de Trabajo Artículo 29 concluye en su opinión que la legislación sobre protección de datos de la UE es aplicable puesto que los medidores inteligentes procesan información de carácter personal y dicha opinión concluye que:

“Esta opinión ha demostrado que la medición inteligente trae consigo la posibilidad de nuevas formas del tratamiento de datos y la prestación de servicios a los consumidores. Sea cual sea el tratamiento, ya sea que sea similar al que existía en el ambiente pre-inteligente, o sin precedentes, el responsable del tratamiento debe ser debidamente identificado y ser transparente respecto de las obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos que incluye la Privacidad mediante Diseño, la seguridad y los derechos del interesado. Los interesados deben ser debidamente informados sobre cómo sus datos están siendo procesados y ser conscientes de las diferencias fundamentales en la forma en que sus datos están siendo procesados para que cuando otorguen su consentimiento, este sea válido”.

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